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宁波市自然资源和规划局 专项规划 宁波市江北区

《宁波市江北区天主教堂外马路历史文化街区保护规划》(以下简称《规划》)目前已获省政府批复,现将《规划》主要内容公布如下:

1、总则

1.1规划编制目的

(1)落实名城保护工作的要求

宁波是第二批国家历史文化名城,是浙江省五个国家历史文化名城之一,历史悠久、文化底蕴深厚。2015年,新一轮《宁波历史文化名城保护规划》启动修编,对宁波的历史文化遗产保护工作提出了更高的要求。天主教堂外马路历史文化街区是规划划定的九处历史文化街区之一,并对其保护范围进行了拓展。根据相关规范要求,需要编制保护规划,深化落实名城保护的各项要求,保护和延续城市的历史文脉。

(2)促进街区品质化管理和遗产合理活化利用

天主教堂外马路历史文化街区是中国最古老的外滩之一,也是宁波近代化的发端、宁波商帮的主要活动场地,集中体现了宁波近代的港埠文化。需要深入梳理街区历史文化资源和优秀文化,为街区注入新的活力,促进街区的品质化管理和活化利用。


1.2规划范围

北至轮船码头—白沙路、东至甬江、南至新江桥—甬江、西至人民路—中马路—白沙路,规划用地面积约为18.2公顷。


2、规划原则与规划目标

2.1规划原则

(1)保护历史真实载体的原则;

(2)保护历史环境的原则;

(3)新建建筑与历史建筑的协调性原则;

(4)注重物质文化与非物质文化协调原则;

(5)合理利用、永续利用的原则。


2.2 规划目标

(1)明确保护对象

通过对天主教堂外马路历史文化街区历史文化价值深入研究和现状遗存详细调查,确定本街区的保护对象。将整个历史环境纳入保护的范畴中,强调历史文化街区的真实性和完整性。

(2)建构完整的保护体系

明确历史文化街区的核心保护范围和建设控制地带,处理好与各级文物保护单位、文物保护点的保护范围和建设控制地带的关系,建构完整的保护体系。

(3)细化保护和利用措施

针对保护对象制定与日常管理体制相适应的保护措施,分类分区制定保护措施;在保护前提下,细化利用措施,引导街区遗产的合理利用,提升街区的形象。


3、天主教堂外马路历史文化街区历史文化价值

天主教堂外马路历史文化街区的历史文化特色和价值可总结为:宁波港城走向近代时期的标志地、宁波近代化的发端,大致可以概括为以下几点:

(1)宁波港埠文化的集中体现地:开埠以后,近代宁波港重心转移至江北岸外马路一带,港口通商发展成了城市商贸中心,宁波港从港口转向为港埠,宁波城市发展格局实现跨越;也是宁波港近代以后水运文化遗存保存较多的地区之一。

(2)开埠是宁波近代化的发端:外马路一带是西方近代设施和文化场所集聚地,也是宁波人接触新文化的窗口,开放、多元文化的体现地。同时,宁波开埠推动了宁波民族工商业的近代化。

(3)宁波商帮文化的体现地之一:外马路一带是近代宁波商帮主要活动地,是当时宁波的商业金融中心。


4、保护范围

4.1核心保护范围

保护文物的完整和安全所必须控制的周围地段,以及历史文化街区内有代表性的近现代建筑、沿街风貌带以及文物保护点、建议历史建筑。

规划将街区的核心保护范围分为两片,总面积为6.0公顷(详见附图2)。

甬江大桥南侧片区:东至甬江,西至人民路红线东侧,南至甬江,北至甬江大桥南侧,面积2.58公顷;

甬江大桥北侧片区:东至甬江滨江道西侧,西至巡捕房旧址、扬善路12 号朱氏民居西界,南至甬江大桥北侧,北至宁波美术馆北界,面积3.42公顷。


4.2 建设控制地带

东至甬江,南至新江桥,西至人民路-中马路-白沙路,北至轮船码头-白沙路,即历史文化街区内除核心保护区外的所有范围,面积为12.2公顷(详见附图2)


5、整体格局与风貌特征保护

(1)保护以中马路、外马路、后马路为南北轴线,从甬江层层递进的整体格局。

(2)保护开放、小街区方格网格局。

(3)保护沿江建筑自南向北展开的水平天际轮廓线。

(4)保护天主教堂作为街区内地标,沿主要轴线为建筑天际线平缓延伸的空间特点,保护中马路、人民路至甬江的视线通廊。


6、历史街巷保护

历史街巷为沿线文物保护单位、文物保护点和历史建筑数量相对集中,历史空间特征和风貌保存较好的街巷。历史街巷是构成历史文化街区空间格局的重要组成部分,也是体验历史文化街区的主要轴线。

保护“小街区、方格网”的街巷格局。对保护范围内的街巷进行分类保护整治。(详见附表1)



 

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